网络视点
网络交易等行为亟待规范。由国家工商总局起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》，日前开始向社会征求意见，其中一条是个人开网店要实名注册登记。消息传出后，引起网友特别是网购经营者们的热议。
网购上当难维权
前不久，李老师连同他们学校的14名老师，统一在一家网店买了金士顿8GU盘14个，对于U盘质量其工作人员口口声声保证是正品行货，但当他们付款拿到 U盘后，发现该U盘根本存不了大文件。李老师打电话到那家网站店铺，工作人员却改口称他们根本没卖正品行货，而是高仿真U盘。事后李老师多次和他们交涉，但他们的QQ一直都未上线，李老师这才发现他们上当了。
李老师感叹，在实体店铺买东西，如果买到残次商品，还可以想办法退货，可一到了网上，就傻眼了，一件简单的事情也变得复杂。很多店主都是用网名，消费者无法知道店主的真实身份，遇到问题很难解决。
许多消费者都有李老师类似的遭遇。庄先生在一家网店购买了一台手机。刚拿到第二天，手机就坏了，打去电话，店铺工作人员态度极为恶劣，说庄先生人有问题，不是手机有问题，不给庄先生退货或换货，只维修或升级。庄先生为此深感苦恼。
网店实名制浮出水面
如今，互联网在中国的普及程度日渐提高，与此同时，网络交易蔚然成风。网络交易的方便快捷以及低成本等优点备受消费者青睐。据目前国内最大的网络零售平台淘宝网监测显示，截至去年6月，注册用户已经达到1.45亿，2008年实现年交易额999.6亿元人民币，其中57万人在淘宝网开店实现就业。而去年 10月9日当天，接近8亿人次逛了淘宝网，而这8亿人次也为淘宝网带来了6.26亿元人民币的交易额，创造了中国网购史的日交易额最高纪录。但是，随着网购生意的日益红火，网络纠纷与网络欺诈行为也层出不穷。呼吁网络交易立法的声音越来越强烈。
近日，我国第一个网络交易管理规范终于在网民们的期盼中浮出了水面。由国家工商总局研究起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》开始向社会征求意见。其中为了规范网店经营行为、有助于消费者维权，工商部门拟出一条“新规”，“通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息；具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。”
买到假货的可能性减小
国家工商总局拟推“新规”受到网民和商家极大关注，不少网友对此投了赞成票，纷纷表示对于抵制网店中的假冒伪劣和欺诈行为有巨大的好处。
网友“呼拉圈”坦言，网店实行实名制，价格可能会上涨一点吧，但是对于买到假货的可能性会减小，就是买到了，也投诉有门，是很好的事情。
“无规矩不成方圆”，网友“阿发”强调，若没有健全的制度对网络交易加以规范，这一虚拟的平台势必陷于混乱乃至于最终“倒塌”。网店实名制的实行，则为虚拟交易的硬伤——诚信带来了新的契机，消费者与商家都有了切实的途径来维护自身的利益。因此，从这点来说，实名制大有裨益。
网友“桃乡一瞥”则表示，网店实名制可以筛掉不合格的那些小网店，也可以让正规的大网店信用度得到提高。但同时他认为不应该只对网上卖家实行这个实名制，买家也要做实名认证，这样可以大大减少网上交易的骗局。
还有一些网友从更高的层面期待这部“新规”。有网友表示，现在网络对人们生活的影响实在太大了，但我国的网络立法一直没有跟上，法规内容自不必说，更重要的是传递了一个信号，就是将网络环境的规范提到了日程上，意义重大。”
多管齐下方是良药
不过对于《办法》的即将出台，网购经营者却是喜忧参半。在淘宝网开女装店的王女士表示了自己的隐忧，她坦言，如果网店到工商部门登记，那就要跟实体店一样去缴营业税。势必增加成本，降低竞争力。
一家网店经营者梁先生也如此认为，实名制的实行，必然会带来网店的大洗牌，而伴随着实名制的，或许还有工商注册及税收的缴纳，这势必增加网店的运营成本，在此情况下，他们这些实力本来就不够强的小店就只好选择退出。
对此也引发了一些消费者的担忧。网友“车厘子”常在网上淘宝，她认为实名制固然能使其权益受到保护，但是羊毛出在羊身上，实名制带来的网店运营成本的增加，最终必然会转嫁到他们身上，那么便很难从网上买到价廉物美的产品。如此一来，网店的吸引力也会大打折扣。
此外，一些网店经营者还表示，即使实行“实名制”，自己可以随时新注册、更换自己的网上名字以躲开“实名制”的追查。网店实名制的落实也并非一劳永逸。
网店实名制究竟该如何实行？有专家表示，在当前形势下，实施网店实名制有利于推动电子商务行业规范的发展及诚信机制的建立，因此，实名制势在必行。但与此同时，相关部门应考虑由此带来的弊端，并通过妥善途径加以解决，譬如通过减税来避免网店运营成本的大幅增加，简化相应办理手续等，以降低这一制度为消费者及经营者带来的不安全感，解决由此引发的信任问题。
专家同时呼吁规范网络交易的发展，应多管齐下。除了通过实名制来解决个中问题之外，还应通过其他方式来加强管理。如强化对交易流程的管理，完善售后监管制度，以切实维护消费者与商家双方的权益。这一制度的最终实行，还需要多听取消费者与商家双方的意见，而不应变成管理方的一言堂。
他山之石
英国
网店必须实行实名制
2002年8月，英国《电子商务法》正式生效，明确规定商家要交税，并且商家必须在其网站上标注以下信息：企业名称、地址、包括电子邮件在内的联系方式，工商税务注册号码，上级监管部门，所属行业协会，企业增值税号码等。此外，网上商品价格必须标明是否含税费和邮寄费。
新加坡
政府牵头保障网店安全
新加坡政府于1998年和1999年制定并通过了《电子交易法案》和《电子交易(认证机关)法规》，确保网上交易者获得全面、安全和高质量的服务。为了使企业和消费者能放心安全地进行网上交易，新加坡政府还引导企业参与安全协议的制订推广，以及电子支付系统的建设。
德国
网上购物受到法律监管
德国网上消费安全性主要来自法律管制。2000年，德国颁布了专门针对网上购物的法规，对销售商的行为进行了严格规范其次是消费者保护协会的保护。德国消费者协会都挂靠在各级政府的名下。
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