日前武汉对“我的百分之一”网店征税,是在寻找一个突破口,目前该店国税、地税税款已按国家规定补缴到位。此次顺利的征税有利于将来对其他网店进行征税,但征税对象不会是全部的网店,只会对有企业行为的大规模网店进行纳税。
网店征税或成必然趋势原因何在?
不可否认“网店征税”之所以在现阶段炒得沸沸扬扬是因为目前网店已经出现了明显分化,个人网店多以小成本创业就业为主,而大规模的网店多以企业模式进行运作,上个月武汉出台的扶持“微型企业”发展新政明确提出,大力支持“微型企业”利用电子商务开拓市场;市民开网店,市政府补贴一半年费,可以看出武汉市政府目前还是以扶持的态度为主。而对部分大规模网店进行征税,也存在着一定的积极作用。
网店征税落实需要哪些条件?
第一:网店实名制应尽快落实到底
从网络交易平台运营商的现行情况看,网店实名制即使征税也很难展开。尽管一些网络交易平台推行实名制,但卖家的个人信息依然不对称。而且,贩卖身份证以开网店、转让、租赁等问题也存在,也就是说,网店真正的经营者与通过实名认证的人有可能不是同一人。
第二:对网店征税需法律支持
对网店的征税应该区别对待。网店经营鼓励公民自主创业,对解决社会就业问题是有积极意义的。如果对网店征税适用实体店的税率,将使网店经营者增加成本,从而提高了网购商品的价格。这样会打击网民的网购热情,从而有可能导致整个网店行业萎缩。所以网店征税应该实施优惠税率。
据电子商务专家、天津大学管理与经济学部技术经济研究所张慧颖教授介绍,电子商务也是商业行为,国家对电子商务管理其实存在“空白”。她认为向电子商务征税,应是慎重的、周密策划的全国性行为。因为电子商务的特征是跨越时空,网上交易行为有着高度一致性,在全国范围统一实施征税标准是可能的;但是店铺实体经济活动,如仓储、物流等会落在具体地域,对不同的地域的区域经济有密切影响。区域性税收的差异,会带来交易迁移,或许有损于征税地区的经济、就业等等。另外,对电子商务进行征税的依据是企业销售额,不应只考虑“金冠”等反映交易活跃程度的标志,且在操作上需要有一致性法规。
第三:征税后如何保证电子商务消费优势?
网店担心征税影响经营。对网店征税令网店增加运营成本,网店商家很有可能将多出的成本转嫁到消费者身上。还有部分经营者本身就把开网店当成业余工作,如果真的征税,这部分人可能会关闭网店。业内人士表示,如果征税引致商品提价,必然将削弱网店市场竞争力,影响网店生存。
第四:“合理避税”问题如何解决?
在商业化发达的城市非常警惕的时候,武汉“敢为天下先”,遭受的质疑不难想见:比如地方政协委员龚伟就提交了一份建议案,认为北京、杭州等地最终都未成行,而武汉十几万个人网店中才出了3个亿元户,不宜操之过急,全民创业还需更宽松的政策扶植;比如网店征税尚未全国一盘棋的背景下,武汉“一枝独秀”,很容易带来另一种“洼地效应”因为电子商务交易、生产和物流等环节都可以分离,如果武汉对个人网店大规模征税,网商完全可以将经营转移到外地……凡此种种,“合理避税”手段都可能令特殊化征税政策措手不及。
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