北京本月试点“网上开店新规”——以盈利为目的的网上经营者均须依法办理登记注册，领取营业执照。据了解，由于操作问题以及现实状况，将于10月份提交市人大常委会会议二审的《上海市促进电子商务发展规定(草案)》(修改稿)中不会增加“网上开店须营业执照”的条款。
法制委有关人士表示：“法规草案仍在修改调研中，修改稿还没有定稿，最终会不会增加相关条款还有待检验。现在立马定论，为时尚早。”不过，在采访中，也 有相关人士向记者暗示，企业登记注册相关证照应有专门的法律规范，在《上海市促进电子商务发展规定(草案)》中予以规定也未必合适。
据了解，在规定草案一审之后，也确实出现了一些争论。有的常委会组成人员认为网上购物投诉频发，应当从法律上严格管理。但也有人表示，电子商务行业还处于发展期，管得太严不利于成长，而此次立法初衷正是促进上海的电子商务发展。
事实上，电子商务分三种：B2B(商业对商业或者说是企业间的电子商务)、B2C(商家对消费者，也就是通常说的商业零售，直接面向消费者销售 产品和服务)和C2C(用户对用户)。目前，消费者都把焦点集中在C2C网站上，并错误地以为这代表着大多网络卖家，一旦实行实名登记、办营业执照，就会 在一段时间内引起混乱。
实际上，根据主管部门掌握的资料，B2B和B2C才是占据着网上交易的绝大多数，而这些商家早已有了营业执照。业内人士认为，只有当C2C交易平台上的玩家，达到了“商人”的级别，才应当办理营业执照。
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