意见中提出，鼓励城乡劳动者投身“互联网+”和电子商务创业。对已进行工商登记注册并办理《就业创业证》的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。对未进行工商登记注册，但在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，符合条件的，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策；其从业人员可认定为灵活就业人员，享受相应的扶持政策。此外，为了鼓励高校毕业生多渠道就业，我省将求职补贴调整为求职创业补贴，范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生，补贴标准从明年起提高到每人1500元。
意见还指出，对到苏北指定的县以下（不含县政府驻地）基层单位就业，服务期达3年以上（含3年）的全日制普通高校毕业生，按有关规定给予学费补偿。探索在基层特别是街道（乡镇）、社区（村）购买公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。对见习人员见习期满留用率达50%以上的见习单位，按每留用1人补贴1000元的标准，给予一次性见习补贴。
同时，高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。
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